RUBRIQUE Europe

Si l’Union européenne apparaît de plus en plus dépassée sur la scène internationale, ce n’est pas une surprise, ni le hasard de décisions malheureuses. En fait c’est dans sa nature profonde que réside le problème.

Pour une raison simple : elle n’a pas été construite pour décider et élaborer une véritable stratégie. A un double niveau : d’abord parce que c’est une construction fondamentalement idéologique, avec la conséquence qu’on y gouverne à partir d’idées a priori et non par de vrais choix stratégiques et donc politiques ; ensuite, parce que son organisation et son mode de prise de décision confortent cette orientation fondamentale.

Il faut donc sortir de ce schéma mental mortifère.

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Euro : un bilan rapide après 25 ans.

C’est la magie du mythe européen qui a conduit à l’euro - supposé être une réussite européenne majeure. Mais la réalité est différente. La zone euro n’est pas une zone monétaire optimale, elle ne l’est pas plus aujourd’hui. Certains pays y ont gagné, d’autres perdu.

La France est mal gérée depuis 40 ans. Mais c’est grâce à l’euro et à sa magie qu’elle s’est endettée de façon démentielle. Comme la Grèce.

Mais l’ensorcèlement ne s’arrête pas là. Car il est très difficile de sortir de l’euro.

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La construction européenne en cours vise une union toujours plus étroite. Dès le début était présent le mythe d’une Europe équivalant à un état souverain. Et elle s’y emploie activement, tournant tous les obstacles et notamment l’opposition sourde des peuples. Mais cela reste partiel ; nous sommes donc dans l’entre-deux.

Ce projet peut-il se réaliser ? Comme Etat-nation démocratique, certainement pas. L’Europe ne peut pas l’être, car il n’y a pas de peuple européen et donc de nation européenne.

Mais cela n’exclut pas une autre possibilité : une construction politique nouvelle, plurinationale mais peu ou pas démocratique (sauf de façade). Une forme ‘impériale’ imparfaite. Nous n’y sommes pas encore, mais à la faveur des événements, c’est concevable.

Quel pourrait être le scénario ?

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Un animal bien étrange que cette Union européenne, et qui n’arrête pas d’interpeller les politologues. Mais par bien des côtés il incarne sous une forme extrême et caricaturale la dérive de nos supposées démocraties, où les pouvoirs dirigeants s’efforcent autant que possible d’échapper au verdict des électeurs, ou plus exactement d’isoler dans un compartiment étanche une ligne largement idéologique, confortée par le pouvoir des juges et celui de la technocratie, quitte à ce que des équipes divergeant très peu entre elles se disputent le pouvoir.

Pas très encourageant pour l’avenir de ce qu’on appelle démocratie…

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L’Europe se présente comme le temple de la démocratie.

Dans le discours dominant, ce qu’on appelle ‘valeurs européennes’ et ‘valeurs démocratiques’ sont pratiquement synonymes. On a l’air de considérer cela comme allant de soi. En fait ce n’est ni cohérent ni prometteur. La démocratie comme gouvernement du peuple est sacrifiée à la démocratie comme programme idéologique.

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Frau Ursula von der Leyen, habituellement si charmante, si convenable, si politiquement correcte, ne se doutait sans doute pas de la tempête politico-médiatique qu’elle allait soulever en proposant un poste de commissaire en charge de la « protection de notre mode de vie européen », en fait des migrants.

On commence à être habitué aux campagnes d’indignation stridente qui sont devenues le mode principal d’expression politique des gens qui comptent. Mais là c’était un modèle du genre.

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Article paru dans Politique magazine de ce mois

L’invraisemblable feuilleton du Brexit a stupéfié l’Europe : comment ces Anglais peuvent-ils déraper à ce point ? Voilà un Parlement, le plus ancien du monde, composé de gens plutôt intelligents et pragmatiques, qui a tourné en rond comme une machine vide pendant des mois sans dégager une solution quelle qu’elle soit.

Quelle leçon en tirer ? Tout simplement un fait connu depuis longtemps : le vote ne donne pas par lui-même de solution rationnelle, dès qu’il y a plus de deux possibilités en présence. Sauf à se mettre d’accord sur un bien commun, la démocratie ne marche que quand elle est simpliste.

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Le feuilleton Brexit est loin d’être terminé ; au Royaume dit Uni, il tourne même au psychodrame. Mais dès maintenant, quelques leçons peuvent cependant être tirées.

On peut par exemple être tenté de conclure qu’une sortie de l’Union européenne s’avère irréalisable, ou proche du tour de force. Mais la réponse me paraît être que non.

On peut penser aussi que l’Europe sort gagnante de la négociation. Mais il y a aussi des victoires à la Pyrrhus.

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On reparle beaucoup de l’Union bancaire, et une fois de plus la propension européiste à l’utopie se fait jour.

Un retour documenté à ce que signifie l’Union bancaire s’impose donc.

On trouvera ci-après la référence à un article que je viens de publier sur le sujet dans une revue américaine (et donc en anglais, sorry !).